一方面是全国寒潮带来的悬崖式降温,另一方面是煤炭期货价格短期触底后小幅反弹,再次引起社会对冬季能源供应的担忧。很多人认为冬春是能源消费的高峰期,能源供应能否稳定在预期水平还不确定。此外,由于极端天气等因素,冬季能源保障可能面临巨大挑战。
去年冬天,由于几次寒潮,许多省份的电网负荷创下历史新高,湖南、江西等地电力紧张。今年冬季,北方气温低于常年同期。受经济稳定增长、供暖用电快速增长等因素影响,预计全国最高用电负荷将逐步上升,可能超过今年夏季和去年冬季的峰值。有分析认为,燃料供应保障和气候条件是影响今冬电力供需形势的主要不确定因素。如果我国电力燃料供应持续紧张或长期大规模寒潮,许多地方的电力供应将紧张,一些省级电网可能会出现不同程度的紧张。
事实上,没有必要过度紧张用电压力。之前有些地区出现了拉闸限电的情况,表现为电力不足,深层是煤炭短缺。一般来说,7天是电厂可用天数的底线,12天是正常水平。经过努力,电厂煤炭储存达到常年正常水平。根据监测,11月5日,全国统调电厂存煤1.16亿吨,可用天数为20天。黑龙江、吉林、辽宁三省统调电厂存煤可用32天,湖北、湖南、江西等地区可用25天。这意味着电厂存煤远高于安全水平。
煤炭供应是电厂煤炭储存能否持续稳定在安全水平之上的关键。产量方面,随着煤矿核增产能的释放,建设煤矿逐步投产,临时停产,煤矿恢复生产。自10月份以来,煤炭产量持续增长,最高日产量达到1193万吨,创下近年来的新高。在运输方面,电煤铁路装车保持在6万辆以上的历史高位,自11月以来,电煤装车同比增长35%以上。受此影响,电厂煤炭供应持续大于煤炭消耗,煤炭储存迅速增加,高位。随着煤炭产量的不断增加,煤炭储存的增加将进一步加快。
电力不足取决于电厂是否给予力。发电输出是行业术语,是指发电厂的输出功率。动力煤作为火电供应的重要燃料,今年价格一路上涨,电厂越来越亏损,导致一些电厂无法施工,高峰期近3亿千瓦的煤电机组无法正常出力。当发电装机充足时,人为造成供电不足。由于近期煤炭期现货价格大幅下跌,加上发电供热企业煤源全面实施,中长期合同签订率基本实现全覆盖,电厂出力无后顾之忧。考虑到今年冬天全国电力总装机将达到24亿千瓦左右,峰值发电能力可超过12亿千瓦,全国最大发电能力完全可以保证最高用电负荷需求。
今年以来,国际天然气价格飙升,达到历史高点,天然气成为今年冬天能源供应的重点。到目前为止,我国已经实施了供暖季天然气保供资源1700多亿立方米,同比增长20%以上。就储备情况而言,各大地下储气库已基本完成注气,储气量超过270亿立方米。就价格而言,由于许多企业提前签订了天然气中长期合同,加上中央企业主动供应保油气,尽管国际市场LNG(液化天然气)现货到岸价格一度高达每立方米9元左右,但各地门站价格普遍低于每立方米2元,国际气价上涨影响可控。这些措施表明,中国有资源、有条件、有能力保证人民过冬的温暖。
当然,在放松的同时,也要时刻警惕可能出现的突发情况。冬季过后,由于即时天气变化,能源需求会在短时间内大幅增加,发电侧光伏和风电也可能因天气原因无法输出。各有关部门和地区也需要研究能源供应和弹性生产方法,以满足市场需求的季节性变化特征。制定雨雪冰冻天气影响运输时的电力调度、电煤互济计划,必要时对库存紧急,铁路运输受限的电厂开通汽车运输绿色通道。与此同时,地方和企业要坚持民生优先,科学制定有序的用能方案,坚决做到限电不拉闸、限电不限民用,确保能源供应平稳运行。